Лекция 4

 

Тема 4            Стороны  в гражданском процессе.

1.        Понятие сторон, их процессуальные права и обязанности.

2.         Процессуальное соучастие и его виды.

3.        Замена ненадлежащего ответчика

4.        Процессуальное правопреемство.

 

1.        Понятие сторон, их процессуальные права и обязанности.

 

      Важную группу участников гражданского процесса составляют лица, участвующие в деле. В числе лиц, участвующих в деле, основными участниками являются стороны. В ст.34 ГПК  РФ дается перечень всех лиц, участвующих в деле. В ст. 38 ГПК РФ указывается, кто может выступать сторонами в гражданском  процессе. Так, сторонами в гражданском  процессе выступают истец и ответчик. Это те субъекты, между которыми возник спор о праве.

Истец это лицо, обратившееся в суд с просьбой о защите своего права или охраняемого законом интереса. Ответчик - лицо, которое предположительно является нарушителем прав  истца и вследствие чего привлекается к ответу по иску. Ответчик занимает противоположную позицию в процессе.

Для искового производства характерна противоположность юридических интересов сторон. Стороны имеют в процессе юридическую заинтересованность, проявляющуюся в 2-х различных аспектах:

· материально-правовая заинтересованность;

· процессуальная заинтересованность.

Стороны характеризуются юридическими свойствами правоспособности и дееспособности

Гражданская процессуальная правоспособность граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью гражданина.

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту права, свобод и охраняемых законов интересов.

В отношении юридических лиц по существу понятие правоспособности и дееспособности не различается, поскольку их правоспособность возникает и прекращается одновременно.

Гражданская процессуальная дееспособность - это способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности, которая принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям (ч. 1 ст. 37 ГПК РФ). Именно с момента достижения совершеннолетия (согласно ст. 21 ГК РФ совершеннолетие наступает по достижении 18-летнего возраста) граждане могут лично или через представителей участвовать в процессе по гражданскому делу и самостоятельно распоряжаться принадлежащими им правами и нести обязанности.

Вместе с тем имеются исключения из общего правила. В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и охраняемые законом интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних (ч. 4 ст. 37 ГПК РФ).

 Права, свободы и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители: родители, усыновители, опекуны, попечители (ч. 5 ст. 37 ГПК РФ).

 В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (ч. 2 ст. 21 ГК РФ). В соответствии со ст. 13 СК РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет.

Несовершеннолетний может лично осуществлять процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипированным).

Согласно ст. 56 СК РФ при нарушении прав и законных интересов ребенка он может самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд.

Закон изменил пределы дееспособности несовершеннолетних родителей. Несовершеннолетние родители имеют право требовать по достижении ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (ст. 62 СК РФ).

Таким образом, гражданская процессуальная дееспособность может наступить в полном объеме и до достижения 18 лет в случаях, указанных в законе.

Права, свободы и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних (ч. 3 ст. 37 ГПК РФ).

Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, а также граждан, признанных недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, защищаются в суде их законными представителями. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах без специального полномочия (п. 2 ст. 31 ГК РФ).

Процессуальная дееспособность граждан прекращается либо с их смертью, либо с признанием в судебном порядке их недееспособными.

Все права сторон делятся на общие и специальные.

Общие права, которыми наделяются в процессе стороны, наряду с другими лицами, участвующими в деле закреплены в ч.1 ст. 35 ГПК РФ.

К ним относятся: право знакомиться с материалами дела, снимать копии, делать выписки, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной формах; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Специальные права сторон в исковом производстве вытекают из принципа диспозитивности. Эти права являются распорядительными и направлены на распоряжение объектом процесса, переходом процесса из одной стадии в другую.

Закон в качестве одного из важных прав истца предусматривает его право отказа от иска, изменения предмета или основания иска.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ основание и предмет иска истец вправе определить по своему усмотрению. Суд не наделен правом без согласия истца изменять основание и предмет заявленных исковых требований.

Отказ от иска - это важное диспозитивное право истца, означающее, что истец отказался от своего материально-правового требования к ответчику, а следовательно, и от продолжения процесса. Отказ от иска возможен как в суде первой, так и в суде второй инстанции, а также в стадии судебного надзора. По существу об этом же идет речь и в стадии исполнительного производства, когда оно прекращается ввиду отказа взыскателя от взыскания.

Признание иска ответчиком означает, что он признает требование к нему истца (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ). Признание иска может быть как полным, так и частичным. При признании иска и принятии его судом процесс продолжается и по делу выносится решение об удовлетворении исковых требований.

Стороны имеют право заключить мировое соглашение (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ). Мировое соглашение - это двусторонний договор, в котором стороны идут на взаимные уступки друг другу, определяя свои права и обязанности по спорному правоотношению. Оно может заключаться только между субъектами спорного материального правоотношения (истец, ответчик, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора). Однако заключение мирового соглашения исключено по отдельным категориям гражданских дел, например, о лишении родительских прав, о взыскании алиментов.

К сожалению ст. 38 ГПК РФ не содержит перечень обязанностей, которые возлагаются на истца и ответчика. Они закреплены в различных статьях ГПК РФ. Так, например, закон возлагает на стороны обязанность доказывания фактов, на которые они ссылаются при утверждении своих требований и возражений (в ст. 56 ГПК). На участниках процесса лежит обязанность по соблюдению порядка в зале судебного заседания (ч.5 158 ГПК РФ). При нарушении этого требования, председательствующий объявляет перерыв, а при повторном нарушении может удалить из зала судебного заседания. Также суд вправе наложить штраф в размере, предусмотренном ГПК (ч. 1-3 ст. 159 ГПК). В соответствии с ч.1  ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в  деле (к ним в первую очередь относятся стороны)  обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин  и т.д.

В приказном производстве сторонами являются взыскатель и должник с учетом специфики рассматриваемых в этом производстве требований. Однако в случае возникновения спора и отмены судебного приказа взыскатель при обращении в суд в порядке искового производства занимает положение – истца, а должник – ответчика (вытекает из толкования 129 ГПК).

По делам особого производства  стороны отсутствуют, а есть лишь заявители и заинтересованные лица (ст. 34 ГПК РФ).

2.        Процессуальное соучастие и его виды.

 

Процессуальное соучастие. На стороне истца и ответчика, как правило, выступает по 1 субъекту. Но на стороне истца и ответчика может быть множественность субъектов, если иск предъявлен несколькими истцами или иск предъявлен к нескольким ответчикам, то они выступают как соистцы или соответчики. Итак, процессуальное соучастие – это участие в одном и том же процессе нескольких истцов и нескольких ответчиков, которые именуются соистцами и соответчиками. Существуют различные виды соучастия.

Так, в судебной практике по субъектному составу встречается 3 вида соучастия: активное (несколько истцов и 1 ответчик); пассивное (наоборот); смешанное (несколько лиц на стороне истца и ответчика).

            По другому признаку – характеру материально-правовых связей соучастие делится на обязательное (необходимое) и факультативное.

Обязательное соучастие имеет место в том случае, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения остальных субъектов материального правоотношения в процесс для участия по конкретному делу. Так, в силу закона трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей. При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются в судебном порядке. В данной ситуации имеет место обязательное соучастие.

В некоторых случаях необходимость обязательного соучастия обусловлена прямым указанием закона. Так, согласно ч. 2 ст. 7 Закона РФ от 8 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп.) в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением, проживающие с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. В случае возникновения спора, связанного с приватизацией жилого помещения, все они должны быть привлечены в процесс в качестве соучастников.

Факультативное соучастие означает, что вопрос о праве или обязанности одной из сторон можно разрешить отдельно в самостоятельном процессе и независимо от разрешения вопроса о правах и обязанностях другого участника. При факультативном соучастии характер спорного материального правоотношения позволяет рассмотреть дело в отношении каждого из субъектов в отдельном процессе.

Соучастники независимы друг от друга и могут совершать любые процессуальные действия по своему усмотрению. Помимо процессуальных прав, которыми наделены стороны, соучастники имеют дополнительные права. Так, в силу закона они могут поручить ведение дела одному из соучастников, присоединиться к кассационной жалобе, поданной одним из них.

            Основания процессуального соучастия перечислены в ст. 40 ГПК РФ

 

3.        Замена ненадлежащего ответчика

 

Замена ненадлежащего ответчика в гражданском процессе происходит в случае, когда выясняется, что, то лицо, к которому предъявлен иск, не может быть носителем спорной обязанности.

Правильное определение круга надлежащих ответчиков по конкретному делу имеет большое значение для вынесения законного и обоснованного решения суда.

В некоторых случаях в законе содержится указание на надлежащего ответчика по конкретным категориям гражданских дел. Так, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то в соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ на причинителя вреда судом может быть возложена обязанность по выплате денежной компенсации.

Ответственность по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности, возлагается на собственника, передавшего транспортное средство в техническое управление без надлежащего юридического оформления (доверенности).

В силу ч. 2 ст. 1079 ГК РФ в случае выбытия источника повышенной опасности из обладания его владельца в результате противоправных действий других лиц, ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, несут лица, противоправно завладевшие таким источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.

Если автомобиль, которым управлял гражданин по доверенности, ввезен на территорию Российской Федерации временно без уплаты таможенных платежей, т.е. является условно выпущенным, то собственник этого автомобиля не вправе передавать его в пользование другому лицу, а следовательно, именно он (собственник) остается владельцем источника повышенной опасности и должен нести ответственность за причиненный вред.

Надлежащими ответчиками по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации привлекаются авторы не соответствующих действительности порочащих сведений, а также распространяющие эти сведения лица.

Если оспариваемые сведения были распространены в средствах массовой информации, то надлежащими ответчиками являются автор и редакция соответствующего средства массовой информации.

В ситуации, когда эти сведения были распространены в средствах массовой информации с указанием лица - их источника, то это лицо также выступает надлежащим ответчиком.

При опубликовании или ином распространении не соответствующих действительности порочащих сведений без обозначения имени автора (например, в редакционной статье) надлежащим ответчиком по делу является редакция соответствующего средства массовой информации, т.е. организация, физическое лицо или группа физических лиц, осуществляющие производство и выпуск данного средства массовой информации (ч. 9 ст. 2 Закона РФ "О средствах массовой информации").

В случае, когда редакция средства массовой информации не является юридическим лицом, к участию в деле в качестве ответчика может быть привлечен учредитель данного средства массовой информации (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 3).

 

Таким образом, являются ли стороны надлежащими можно решить только на основе норм материального права, регулирующего спорное правоотношение. При возбуждении дела сам истец определяет, кто является ответчиком по его требованию, т.к. это предусмотрено в ст. 131 ГПК РФ. Если же выявляется, что ответчик является ненадлежащим, т.е. не имеет связи со спорным правоотношением, то может быть произведена его замена. Условия замены ненадлежащего ответчика надлежащим, установлены в ст. 41 ГПК РФ.

Замена ненадлежащего ответчика производится с согласия истца. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим надлежащим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску и в результате рассмотрения  должен отказать в удовлетворении исковых требований истца, т.к. они не основаны на нормах материального права.  Согласия самого ненадлежащего ответчика на замену не требуется. Замена ненадлежащего ответчика может быть произведена как на стадии подготовки дела, так и на стадии  судебного разбирательства в суде 1-й инстанции по ходатайству самого истца или с его согласия.

После замены ненадлежащего  ответчика подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. Действия, совершенные ненадлежащим ответчиком до его замены, никаких последствий для надлежащего ответчика не порождают.

Институт замены ненадлежащего ответчика установлен, исходя из принципа экономии, чтобы не возбуждать нового гражданского дела, а решить спор с участием нового лица, вступившего в дело с момента установления факта ненадлежащей стороны. При замене ненадлежащей стороны суд выносит об этом определение.

4.        Процессуальное правопреемство.

Процессуальное правопреемство - особый случай замены в гражданском процессе стороны или третьего лица, предполагает переход процессуальных  прав и обязанностей от одного лица к другому,  ранее не участвовавшему в деле. Основаниями процессуального правопреемства являются: смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лицу в обязательствах (ч. 1 ст. 44 ГПК РФ).

Процессуальное правопреемство возможно на любой стадии процесса и может наступить либо в силу юридического события, либо процессуальных действий. Юридическим событием является смерть гражданина, который выступал в качестве истца или ответчика. В числе юридических действий влекущих правопреемство юридических лиц, уступка требования, перевод долга, реорганизация и другие случаи перемены лиц в обязательствах. Процессуальное правопреемство предполагает, что правопреемник, вступивший в процесс принимает все права и обязанности в процессе, которые были до него совершены правопредшественником и процесс продолжается с того момента, когда он был прерван. (дать ч. 2 ст. 44). Хотя в ГПК не указано, возможно ли правопреемство по всем спорам, судебная практика свидетельствует о том, что процессуальное правопреемство чаще всего применяется по имущественным спорам, не связанным с личными правоотношениями.

            Так, не допускается правопреемство по делам, связанным с восстановлением на работе уволенного работника. Ликвидация юридического лица влечет прекращение его существования без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п.1 ст. 61 ГК). Не допускается процессуальное правопреемство по делам о взыскании алиментов и по делам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. Т.е. процессуальное правопреемство исключается в случаях, когда материальное право  не допускает правопреемство.

            Процессуальное правопреемство распространяется как на стороны в гражданском процессе, так и на 3-х лиц, заявляющих самостоятельные требования. Процессуальное правопреемство на стороне истца возможно лишь с согласия самого правопреемника на эту замену и на вступление в процесс. Если правопреемник не согласен на вступление в процесс, производство по делу прекращается.

            В случае выбытия ответчика его замена  правопреемником происходит на основании определения суда. На определение суда о замене стороны правопреемником или об отказе в замене может быть подана частная жалоба.

 

Лекция №12 Судебное разбирательство.

 

Тема: Судебное разбирательство.

1.    Судебное разбирательство как стадия гражданского процесса.

2.    Роль председательствующего в руководстве судебным заседанием.

3.    Составные части судебного разбирательства и их характеристика.

4.    Протокол судебного заседания, его содержание и значение.

5.    Постановления суда первой инстанции.

6.    Формы временного переноса судебного разбирательства.

7.    Формы окончания дела без вынесения решения.

 

 

 

1.    Судебное разбирательство как стадия гражданского процесса.

 

 Судебное разбирательство - это центральная стадия гражданского процесса, основной целью которой является рассмотрение и разрешение гражданского дела по существу с вынесением законного и обоснованного решения. На данной стадии наиболее полно реализуются практически все принципы гражданского процессуального права. Закреплена данная стадия в главе 15 ГПК РФ, которая включает статьи 154-193 ГПК. Именно в этой стадии процесса суд исследует и оценивает  все доказательства по делу, устанавливает фактические обстоятельства, определяет права и обязанности сторон. Судебное разбирательство в случае рассмотрения дела по существу заканчивается вынесением решения, во всех остальных случаях вынесением определения.

          Основными участниками на данной стадии выступают суд 1 инстанции и лица, участвующие в деле. В этой стадии   выступают также участники, которых нет, как правило, в других стадиях: это свидетели, специалисты и эксперты. Новый ГПК РФ не предусматривает возрастного ограничения лица для присутствия в зале судебного заседания при рассмотрении гражданских дел, как это было в ГПК РСФСР (ч.4 ст. 9– в зал судебного заседания не допускались граждане моложе 16 лет, если они не являются лицами, участвующими в деле или свидетелями).

          Согласно ч. 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются судом I-й инстанции до истечения 2-х месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей – до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

          Разбирательство происходит устно, гласно и при неизменном составе суда. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство начинается с самого начала. Правильно проведенное судебное заседание способствует росту авторитета суда, судебной власти.

 

2. Роль председательствующего в руководстве судебным заседанием.

 

В судебном заседании осуществляется весьма сложная и ответственная деятельность суда и для ее проведения судья должен иметь:

-       организационные способности;

-       высокие профессиональные качества;

-       обладать чувством справедливости;

-       быть высоко порядочным человеком.

Судебное заседание в суде первой инстанции проводится  единолично одним судьей либо коллегиально в составе трех профессиональных судей. При единоличном рассмотрении обязанности председательствующего выполняет сам судья, а при коллегиальном рассмотрении – один из трех профессиональных судей. Функции председательствующего закреплены в ст. 156 ГПК РФ, которые заключаются в:

-       руководстве судебным заседанием;

-       создании условий для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела;

-       устранении из судебного разбирательства всего, что не имеет отношения к рассматриваемому делу;

-       принятии необходимых мер по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании.

Председательствующий должен внимательно следить за ходом процесса и направлять поведение участников процесса в нужное русло. Участники процесса и все присутствующие обязаны соблюдать порядок в судебном заседании. Участвующие в деле лица, а также граждане, присутствующие, обязаны подчиняться связанным с рассмотрением дела распоряжениями председательствующего. Так при входе судей в зал заседания все присутствующие в зале встают. Решение суда выслушивают стоя. Участники процесса обращаются к судьям со словами «Уважаемый суд» и показания свои и объяснения они дают стоя. Отступление возможно только с разрешения председательствующего.

Установленный порядок в зале судебного заседания следует соблюдать и в случае его нарушения к таким лицам, могут быть применены  меры, перечисленные в ст. 159 ГПК РФ:

-       предупреждение всех лиц, участвующих в деле;

-       удаление из зала с/з на все время разбирательства или его часть (в отношении лиц, участвующих  в деле и их представителей), удаление на все время (присутствующих граждан в зале судебного заседания);

-       наложение штрафа до 10 МроТ

-       при массовом нарушении порядка гражданами присутствующими, но не являющимися участниками процесса в судебном заседании, возможно их удаление из зала и рассмотрение дела в закрытом судебном заседании или отложение разбирательства дела.

 

3. Составные части судебного разбирательства и их характеристика.

 

Судебное разбирательство как стадия процесса в свою очередь состоит из четырех частей:

-       подготовительная;

-       рассмотрение по существу;

-       судебные прения;

-       вынесение и оглашение постановления.

Последовательность совершения процессуальных действий в подготовительной части судебного разбирательства регламентирована в ст.160-171 ГПК РФ. Основной задачей этой части является решение вопроса о возможности рассмотрения дела по существу.

После разрешения вопросов, относящихся к подготовительной части дело рассматривается по существу (172-189 ГПК). Основное содержание рассмотрения дела по существу состоит в исследовании доказательств.

Рассмотрение начинается тем, что судья докладывает дело, а именно называет истца, ответчика, основание и предмет иска и оглашает имеющиеся в деле доказательства. Затем суд осведомляет о позиции сторон по делу и о возможности завершения дела мировым соглашением.

Все распорядительные действия, совершенные сторонами в зале судебного заседания должны быть четко зафиксированы.

Новым, по сравнению с ГПК РСФСР, является то, что после исследования всех доказательств по делу председательствующий слово предоставляет для дачи заключения по делу прокурору, представителю государственного органа, органа местного самоуправления, участвующим в деле в интересах других лиц. (Ранее прокурор давал заключение после судебных прений.) Выясняет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнениями и при отсутствии таковых объявляется рассмотренные дела по существу законченным, и суд переходит к судебным прениям.

Судебные прения регулируются ст. 190 ГПК РФ. Прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, их представителей. Посредством участия в судебных прениях лица, участвующие в деле, подводят итоги исследования представленных доказательств и установленных на их основе фактов. Тем самым они еще раз высказывают свою позицию по делу, но уже с учетом исследованных доказательств.

Очередность выступления в прениях лиц, участвующих в деле установлена законом и практически не отличается от очередности выступления сторон с объяснениями.

Продолжительность и содержание выступлений лиц, участвующих в деле, в прениях законом не ограничены. Единственное, что они вправе ссылаться только на те доказательства, которые были исследованы в судебном заседании.

После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.

Принятие и оглашение решения последняя часть судебного разбирательства. Порядок  вынесения и оглашения судебного решения регламентируется ст.192-193 ГПК РФ, а также гл. 16 ГПК РФ. Решение выносится только в совещательной комнате. Судебным постановлением подводится итог всего судебного разбирательства.

Решение подписывает состав суда: при единоличном рассмотрении – судья, при коллегиальном – судья-председательствующий и судьи.

После принятия и подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания, где председательствующий или один из судей оглашает решение. Затем председательствующий устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования.

 

4. Протокол судебного заседания, его содержание и значение.

 

Во время судебно заседания ведется протокол. Протокол – процессуальный документ, отражающий весь ход судебного заседания. Ведение протокола обязательно и при совершении любых процессуальных действий, вне зависимости от того, где они совершаются (например, при исследовании письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения, допрос свидетеля в месте пребывания, результаты заносятся в протокол судебного заседания).

Ведет протокол секретарь судебного заседания. Составляется только в письменной форме. Содержание протокола определено в ст. 229 ГПК РФ.

Новым по сравнению с ГПК РСФСР является возможность использования при составлении протокола технических средств (стенография, аудиозапись и иные средства фиксирования хода судебного заседания). Он д.б. составлен и подписан не позднее чем через 3 дня после окончания судебного заседания. Подписывается председательствующим и секретарем.

Лица, участвующие в деле вправе ознакомиться с протоколом и в случае несогласия с его содержанием вправе подать замечания не позднее 5 дней со дня его подписания. Рассматриваются председательствующим в течение 5 дней со дня подачи, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними – выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания, во всяком случае, приобщаются к делу.

Значение протокола в том, что он позволяет проверить законность и обоснованность судебных постановлений, установить, не было ли нарушений в ходе судебного заседания и т.д. Поэтому, в случае отсутствия в деле протокола это влечет отмену по данному делу судебного решения (ст.364 ГПК РФ).

 

5.    Постановления суда первой инстанции.

 

          Вся деятельность суда проходит в определенной процессуальной форме, которая устанавливается в целях правильного и быстрого разрешения дела. По ходу разбирательства дела суд разрешает различные процессуальные и организационные вопросы и свою волю (суд) выражает в судебных постановлениях.

          Постановления суда первой инстанции - это судебные акты, выражающие волеизъявление суда как органа государственной власти.

 К постановлениям суда первой инстанции относятся решения суда, определения суда и судебные приказы.

 Решение – это постановление суда (судьи) 1 инстанции, выносимое именем РФ, которым материально-правовой спор разрешается по существу (удовлетворяются исковые требования или отказывается в удовлетворении – ст. 194 ГПК РФ).

Определение суда – это постановление суда (судьи), которым дело не разрешается по существу (ст. 224 ГПК РФ). Выносится оно от имени суда по отдельным вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела.

          Судебный приказ- это постановление мирового судьи о взыскании денежных сумм, истребовании движимого имущества от должника на основании документально подтвержденных бесспорных требований.

 

 

 

6.    Формы временного переноса судебного разбирательства.

 

Существуют жизненные обстоятельства, при наличии которых судебный процесс должен быть временно остановлен, прерван. В процессуальном законе в этой связи предусмотрено несколько видов временной остановки судебного разбирательства:  отложение судебного разбирательства и приостановление производства по делу.

Отложение разбирательства дела – это перенесение рассмотрения его по существу в другое судебное заседание, назначенное судом в точно определенное время в установленное месте (В.М. Шерстюк). Отложение разбирательства дела предусмотрено в ст. 169 ГПК, в которой перечислены отдельные основания для переноса дела в силу субъективных и объективных причин.

Об отложении судья выносит определение, в котором указывается конкретное число месяц и год его возобновления.

Определение об отложении дела обжалованию не подлежит и после отложения разбирательство дела начинается с самого начала.

Приостановление производства по делу – временное прекращение разрешения судом гражданского дела по не зависящим от участников процесса причинам.

ГПК предусматривает обязательное и факультативное приостановление производства по делу.

В ст. 215 ГПК перечислены исчерпывающим образом основания для обязательного приостановления производства по делу (назвать основания). В ст.216 ГПК перечислены основания, по которым суд вправе приостановить производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе (перечислить).  В отличие от отложения производство по делу приостанавливается на неопределенный срок и возобновляется на основании заявления лиц, уч-х в деле или по инициативе суда после устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела. Определение о приостановлении м.б. обжаловано.

 

 

7.Формы окончания дела без вынесения решения.

В большинстве случаев рассмотрение дела в суде первой инстанции заканчивается вынесением решения. Вместе с тем возможны и иные формы его окончания.  ГПК РФ предусматривает две формы окончания гражданского процесса без вынесения решения по делу: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения.

Прекращение производства по делу – это форма окончания дела без вынесения решения, применяемая либо в связи с отсутствием у истца (заявителя) права на обращение в суд, либо в связи с ликвидацией спора, препятствующая вторичному обращению в суд  с тождественным иском (заявлением). Исключение составляет прекращение производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства по основаниям, указанным в ст. 318 ГПК РФ.

Статья 220 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований прекращения производства по делу.

Чаще всего прекращается  производство по делу по основаниям отказа истца от иска и заключения между сторонами мирового соглашения.

Оставление заявления без рассмотрения – это окончание деятельности суда по разбирательству дела без вынесения решения, которое не препятствует истцу или заявителю вторично обратиться в суд с тождественным заявлением ( М.К. Треушников).

Оставление заявления без рассмотрения – это форма окончания гражданского дела, вызываемого фактом несоблюдения заявителем установленных законом условий возбуждения и нормального развития процесса (Ярков).

Основания оставления заявления без рассмотрения указаны в ст. 222 ГПК РФ.

 

 

 

 

Лекция на тему: Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству

 

Тема: Подготовка дела к судебному разбирательству.

1. Понятие и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

2. Процессуальные действия сторон и судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.

3. Предварительное судебное заседание.

 

1.     Понятие и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Подготовка дела к судебному разбирательству является 2-ой  и самостоятельной стадией гражданского процесса. Регламентируется данная стадия гл. 14 ГПК РФ (ст. 147-153), целью которой  является обеспечение своевременного и правильного разрешения гражданских дел. Эта стадия характерна для всех видов гражданского производства.  Стадия подготовки дела к судебному разбирательству была определена как обязательная по всем гражданским делам впервые в ГПК РСФСР 64 г. (по ГПК 1923 г. считалось не обязательным проводить ее по всем делам). ГПК РФ 2002 г. также признает подготовку дела к судебному разбирательству обязательной по каждому гр. делу, каким бы простым они не казалось (ст. 147 ГПК РФ).

         Также как и другие стадии гражданского процесса, стадия подготовки имеет свои задачи. Они взаимосвязаны между собой и выражают основные направления деятельности судьи и других участников в данной стадии. Согласно ст. 148 ГПК РФ к задачам относятся:

1)     уточнение фактических обстоятельств, которые имеют значение для правильного разрешения дела, т.е. судья определяет совокупность фактов, которые необходимо доказать сторонам;

2)     определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон.;

3)     определение полного состава участников процесса;

4)     суд определяет какие доказательства должны быть представлены сторонами и др. лицами, участвующими в деле;

5)     примирение сторон.

Подготовка дела к судебному разбирательству начинается  только после принятия заявления и вынесения соответствующего определения о подготовке дела к судебному разбирательству. На практике нередко выносится одно определение  о принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству. Завершается данная стадия вынесением определения о назначении дела к судебному разбирательству.

В ней участвуют стороны, иные лица, участвующие в деле, а также их представители под руководство единоличного судьи.

В отличие от ГПК 64г., в котором были установлены сроки подготовки, ГПК РФ 2002 г. сроки подготовки дела к судебному разбирательству не устанавливает. Из этого следует, что сроки подготовки определяются судьей самостоятельно. Единственное при  определении срока подготовки судья должен исходить из общего срока рассмотрения гражданских дел,  закрепленного в 154 ГПК РФ:

2. Процессуальные действия сторон и судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.

Действующий ГПК РФ четко разграничивает подготовительные действия, которые должен совершить суд, и те, которые должны совершить стороны.

Ст. 149 ГПК РФ содержит перечень действий истца, ответчика и их представителей, осуществляемых ими на стадии подготовки. Исходя из буквального толкования статьи 149 ГПК РФ, стороны должны обменяться всеми теми доказательствами, которые они представляют суду (в большей части идет речь о письменных доказательствах,  но если доказательство невозможно направить ответчику (н-р, вещественное доказательство), то необходимо оговорить в заявлении к ответчику возможность ознакомления с таким доказательством по месту его хранения). Непредставление стороной доказательств на данной стадии  влечет неблагоприятные для нее последствия, выражающиеся в том, что суд рассмотрит и вынесет решение по имеющимся в деле материалам.

Объем подготовительных процессуальных действий судьи на стадии подготовки предусмотрен в ст. 150 ГПК РФ. Указанная статья не содержит исчерпывающий перечень действий судьи. Судья сам в каждом конкретном случае в зависимости от характера спорного правоотношения, сложности дела определяет необходимость проведения тех или иных действий.  Закрепленные в ГПК действия судьи являются наиболее распространенными в судебной практике и  выступают в качестве гарантий выполнения задач подготовки дела к судебному разбирательству.

Действия судьи на стадии подготовки дела к судебномуразбирательству:

разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

опрашивает истца, ответчика или их представителей по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения;

извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

разрешает вопрос о вызове свидетелей;

назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

направляет судебные поручения;

принимает меры по обеспечению иска;

в случаях, предусмотренных статьей 152 ГПК РФ, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

совершает иные необходимые процессуальные действия.

Судья направляет либо вручает ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае его неявки в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В ч. 2 ст. 150 ГПК РФ закреплена обязанность судьи направить или вручить ответчику копию и/з и приложенных к нему документов. Одновременно ответчику предлагается представить в установленный судьей срок доказательства в обоснование возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

 

3. Предварительное судебное заседание.

 

Предварительное судебное заседание это новый институт для гражданского процессуального права. В соответствии со ст. 152 ГПК РФ при подготовке дела к судебному  разбирательству судья может признать целесообразным проведение предварительного судебного заседания. Оно проводится не по всем делам, а только по наиболее сложным и в тех случаях, когда необходимость последнего будет определена судом. Проводится единолично судьей по общим правилам проведения судебного заседания. однако специфика в том, что в нем не рассматривается дело по существу.

Целью проведения предварительного судебного заседания является:

1)    процессуальное закрепление распорядительных действий сторон;

2)    определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

3)    определение достаточности доказательств по делу;

4)    исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Проводится такое заседание с участием сторон, другие субъекты в заседание не вызываются. Стороны могут заявлять ходатайства, представлять доказательств, копии материалов дела ответчику, излагать свои доводы по всем возникающим вопросам.

При рассмотрении обоснованности вопроса, заявленного ответчиком о пропуске истцом срока исковой давности, установленного федеральным законом  без уважительных причин судья выносит решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение может быть обжаловано  (ч.6 ст.152 ГПК РФ).

О проведенном  предварительном заседании составляется протокол. После того, как судья признает дело подготовленным он выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

 

 

Лекция №10 Возбуждение гражданского дела.

Тема  №10 Возбуждение гражданского дела.

1.    Общая характеристика стадии возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции.

2.    Исковое заявление: форма, содержание, порядок подачи.

3.    Действия судьи на стадии возбуждения гражданского дела.

 

1.    Общая характеристика стадии возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции.

     Возбуждение гр. дела является первой и самой краткой стадией гражданского процесса (гл.12 ГПК). Это акт реализации такого важного конституционного права, как право на обращение в суд за судебной защитой. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст.46 Конституции). Участниками данной стадии выступают с одной стороны – это всегда судья единолично, а с другой - лицо, обращающееся в суд за защитой своего нарушенного права и охраняемого законом интереса, либо лицо, обращающееся в суд в защиту интересов других лиц (здесь можно сказать о прокуроре, государственных органах, органах местного самоуправления, представителе).

      Возбуждение гр. дела в исковом производстве происходит путем подачи  искового заявления.  Что касается неисковых производств, то эти дела возбуждаются в суде путем подачи заявления. Это обращение должно следовать в простой письменной форме. Судья, рассматривая поданное заявление, может совершить одно из 4 процессуальных действий:

1 – принять исковое заявление и возбудить гражданское дело (ст. 133 ГПК РФ)

2 – отказать в принятии искового  заявления в случаях, предусмотренных ст.134 ГПК РФ

3 -  возвратить исковое заявление по основаниям, предусмотренным ст.135 ГПК  РФ.

4 – оставить заявление без движения, которое возможно в случаях предусмотренных ст.136 ГПК РФ.

Гражданское дело возбуждается письменным определением судьи  (ст. 133 ГПК – о принятии заявления к производству судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции). С этого момента процесс переходит ко 2-й стадии – подготовки дела к судебному разбирательству.

2. Исковое заявление: форма, содержание, порядок подачи.

Исковое заявление подается истцом или его представителем в письменной форме или посредством заполнения формы на официальном сайте суда, то есть в электронной форме.

          Электронная форма искового заявления является новеллой для гражданского судопроизводства. Электронная форма искового заявления предусмотрена п. 4 ст. 131 ГПК РФ.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об электронной подписи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.07.2016).

Содержание искового заявления должно соответствовать ст. 131 ГПК РФ, т.е. включать:

наименование суда, в который подается заявление;

наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

перечень документов, прилагаемых к заявлению .

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

ГПК РФ не требует юридической квалификации просьбы истца, т.е. обязательной ссылки на норму материального права (за исключением искового заявления прокурора).

На практике также сложилось, что заявление, подаваемое адвокатом или юрисконсультом, должно содержать ссылку на закон.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

 

3.Действия судьи на стадии возбуждения гражданского дела.

Первым процессуальным действием в гражданском процессе является подача искового заявления (предъявление иска). Исковое заявление подается лично в суд либо отправляется по почте. Существуют условия реализации права на предъявление иска. Судья проверяет наличие этих условий и принимает решение о принятии или отказе в принятии искового заявления. Таковыми условиями являются:

1) процессуальная дееспособность истца, а также наличие полномочий на ведение дела;

2) соблюдение требований к форме и содержанию искового заявления;

3) соблюдение досудебного порядка разрешения спора;

4) подсудность дела суду;

5) оплата государственной пошлины.

При соблюдении этих условий судья принимает исковое заявление, а при их несоблюдении у суда имеется три варианта действий:

а) отказать в принятии искового заявления;

б) возвратить исковое заявление;

в) оставить исковое заявление без движения.

Любое из этих процессуальных действий должно быть оформлено определением суда. Судья выносит соответствующее определение в течение пяти дней со дня поступления искового заявления. Судья совершает любое из вышеперечисленных процессуальных действий только при наличии соответствующих оснований.

Основанием для принятия искового заявления является соблюдение требований к форме и содержанию искового заявления, досудебного порядка разрешения спора, наличие процессуальной дееспособности, подсудность дела суду, оплата государственной пошлины. Иными словами, наличие всех условий осуществления права на предъявление иска.

Отказ в принятии искового заявления возможен только по основаниям, перечень которых установлен в ГПК РФ и является исчерпывающим (ст. 134). Первым основанием отказа в принятии искового заявления является нарушение подведомственности. Суд отказывает в связи с тем, что заявление должно рассматриваться в другом суде либо другим государственным органом, органом местного самоуправления и т.д. Второе основание отказа - если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу, т.е. тождественность исков. Третье основание отказа - наличие обязательного для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда.

Недопустим отказ в принятии искового заявления со ссылкой на недоказанность заявленных требований, либо пропуск срока исковой давности, либо указание ненадлежащего ответчика.

Отказ в принятии искового заявления является препятствием для повторного обращения в суд с таким же исковым заявлением.

Основания для возвращения искового заявления также установлены в ГПК РФ (ст. 135) и их перечень является исчерпывающим. Первым основанием является несоблюдение досудебного порядка разрешения спора. Вторым - неподсудность дела данному суду. Третьим - подача искового заявления недееспособным гражданином. Четвертым - отсутствие подписи на исковом заявлении. Пятым - наличие в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, по тем же основаниям и предмете. Шестым - наличие заявления о возвращении искового заявления.

Возвращение искового заявления, в отличие от отказа в принятии искового заявления, не является препятствием для повторного обращения в суд с таким же иском.

Основания для оставления искового заявления без движения также установлены в ГПК РФ (ст. 136) и их перечень является исчерпывающим: 1) несоблюдение формы искового заявления; 2) подписание искового заявления неуполномоченным лицом. Последствием оставления искового заявления без движения является необходимость выполнения указаний судьи, перечисленных им в соответствующем определении. В случае их выполнения заявление считается поданным в день первоначального его представления в суд. Если данные указания не выполнены, заявление считается неподанным и возвращается заявителю.