1. Понятие подведомственности.
2. Критерии подведомственности дел арбитражным судам
3. Исключительная подведомственность дел арбитражным судам.
4. Понятие подсудности. Родовая подсудность.
5. Территориальная подсудность и ее виды.
6. Подсудность дел Суду по интеллектуальным правам.
1. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Ст. 3, 4, 10, 24, 26, 34, 36. (с изм. от 29.07.2018 N 1-ФКЗ
)
2. Федеральный конституционный закон от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам».
3. Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ. Гл. 4, 32 (факультативно).
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ. Гл. 3.
6. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
7. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
8. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 г. № 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам».
9. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 г. № 59 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 8 декабря 2011 г. № 422-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»».
10. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»**[1] (факультативно).
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (факультативно).
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 ноября 2003 г. № 17 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ» (факультативно).
13. Федеральный закон от 29.12.2015 N 382-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации"
14. Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже». Приложение I — Положение о Международном
коммерческом арбитраже при Торгово-промышленной палате РФ;
Приложение II — Положение о Морской арбитражной комиссии
при Торгово-промышленной палате РФ.
15. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».
16. Соглашение стран СНГ от 20 марта 1992 г. «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности» (подписано в г. Киеве).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего
Арбитражного Суда РФ от 26 марта 2009 г. № 5/29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части»;
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»; Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»; Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих
в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой
права собственности и других вещных прав» (все — факультативно).
18. Международные договоры и конвенции о правовой помощи
по гражданским, семейным и уголовным делам (факультативно).
19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 г. № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам»**
(факультативно).
20. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 г. № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».
21. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 30 апреля 2009 г. № 34 «О применении арбитражными судами части 31 статьи 38 и пункта 4 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
При изучении вопросов темы следует иметь в виду различные доктринальные подходы к определению подведомственности. Представляется, что правильной является точка зрения о том, что подведомственность — это относимость спора о праве или иного юридического
дела к ведению (компетенции) определенного органа (суда общей юрисдикции, арбитражного суда, того или иного органа исполнительной ветви власти, третейского суда и т.д.). Следует обратить внимание
на то, что подведомственность дел арбитражным судам определяется
действием двух критериев: предметом дела (обязательный ) и составом субъектов дела (факультативный).
Необходимо подумать над тем, что следует понимать под такими предметами дела, как «экономический спор» и «связь с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности», учитывая при этом, что исходя из указанного предмета дела АПК РФ делит подведомственные арбитражным судам дела на несколько категорий: дела искового производства, дела, возникшие из публичных правоотношений, и «иные дела», к которым относятся дела особого производства, дела о несостоятельности (банкротстве) и дела некоторых других производств.
Второй критерий подведомственности дел арбитражным судам (состав субъектов дела) означает, что арбитражные суды разрешают дела прежде всего с участием организаций, являющихся юридическими лицами, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность. В некоторых случаях участниками могут быть и иные субъекты (Российская Федерация, субъекты РФ, органы власти, граждане, иностранные организации и др.).
Особое внимание следует обратить на так называемую специальную подведомственность дел арбитражным судам (ч. 6 ст.27 АПК РФ), которая приобретает все более важное значение в законодательной и правоприменительной практике. Она означает, что определенные категории дел рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношения, из которого возник спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, т.е. независимо от его субъектного состава. Поэтому 2 критерий (субъектный состав спора) не является обязательным при определении подведомственности дела арбитражному суду.
Под подсудностью дел арбитражным судам, как правило, понимают относимость подведомственного арбитражным судам дела к ведению (компетенции) того или иного арбитражного суда. Основных видов подсудности два: родовая и территориальная. Сначала (после определения международной подсудности) определяется родовая подсудность, а затем территориальная, причем последняя имеет четыре подвида — общая, по выбору истца, исключительная, договорная. Интересно сравнить виды территориальной подсудности в гражданском и арбитражном процессах.
С началом деятельности Суда по интеллектуальным правам в системе арбитражных судов можно ставить вопрос и о наличии специализированной подсудности в рамках арбитражного процесса.
Задача № 1
Гражданин-предприниматель Сидоров в марте 2006 г. заключил договор подряда с ЗАО «Пирожковая-17» на ремонт газовой печи, однако не выполнил обязательства по нему. 14 мая 2009 г. ЗАО обратилось в арбитражный суд с иском к Сидорову о возмещении убытков, причиненных неисполнением договора.
Правильно ли определена подведомственность, если 30 апреля 2009 г. осуществлена регистрация прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в отношении Сидорова?
Задача № 2
Гражданин Кириллов, собственник акций ОАО «Металлопром», обратился в районный суд с иском к общему собранию ОАО об отмене его решения о том, чтобы в очередной раз не выплачивать дивиденды по акциям. Суд отказал в принятии иска из-за неподведомственности дела суду общей юрисдикции.
Правильно ли поступил суд?
Задача № 3
Комбайн сельскохозяйственного кооператива, проезжая по поселку Северный, задел автобус, принадлежащий негосударственному образовательному учреждению «Инновационный колледж для одаренных детей». Ущерб составил 60 тыс. руб.
В какой суд (общей юрисдикции или арбитражный) должно обратиться НОУ для взыскания этой суммы с кооператива?
Задача № 4
Генеральный директор ООО «Цветы плюс» Гурамов обратился с жалобой в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия начальника отдела ФМС по одному из округов г. Москвы, который не оформлял ему регистрацию в г. Москве. Это, по утверждению Гурамова, плохо влияло на деятельность возглавляемого им ООО.
Подведомственно ли дело арбитражному суду?
Задача № 5
Банк «Альфа-ТБ» обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании 20 млн руб. с банка «Западный» на основании совершенного нотариусом протеста векселя в неплатеже. Плательщиком по векселю является банк «Западный». Арбитражный суд прекратил производство по делу из-за неподведомственности дела арбитражному суду.
Правильно ли поступил суд?
Задача № 7
В Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассматривавший иск Российской Федерации к г. Санкт-Петербургу о праве собственности на один из особняков, поступило исковое заявление от гражданина Вронского, который, именуя себя «графом», просил признать его собственником спорного строения, так как это родовое имение его семьи, незаконно национализированное после октябрьского переворота 1917 г. Арбитражный суд принял заявление.
Будет ли после этого дело подведомственно арбитражному суду?
Задача № 8
Одна из нью-йоркских газет опубликовала статью, в которой утверждается, что российское ООО «Брат-М», зарегистрированное в Краснодарском крае, но осуществляющее свою деятельность в США и имеющее имущество на территории США, контролируется организованной преступностью, занимается отмыванием нелегальных денег.
ООО обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о защите деловой репутации к журналисту — автору статьи и редакции газеты.
Правильно ли определены подведомственность и подсудность?
Задача № 9
Фермер Сидоров предъявил в областной арбитражный суд иск к ООО «Магазин № 121» о взыскании 50 тыс. руб. за поставленные им магазину овощи. Арбитражный суд прекратил производство по делу по тому основанию, что спор арбитражным судам не подведомствен.
Правомерны ли действия суда?
Задача № 10
Налоговые органы отказали гражданам Руденко, Саркисяну и Го- гоберидзе, гражданам соответственно Российской Федерации, Республики Армения и Республики Грузия, в регистрации акционерного общества.
В какой суд (общей юрисдикции или арбитражный) им следует обратиться, чтобы оспорить этот отказ? В какой суд следовало бы обратиться указанным гражданам, если регистрирующий орган отказал им в регистрации общественной организации?
Задача № 11
Московское АО «Моспромавтомат» предъявило к челябинскому АО «Полюс» иск об изменении договора аренды здания и находящегося в нем оборудования. Иск был предъявлен в Арбитражный суд Челябинской области.
Правильно ли определена подсудность?
Задача № 12
Композитор Птицин предъявил в Суд по интеллектуальным правам иск к членам вокально-инструментального ансамбля юридического факультета университета о защите его авторских прав, поскольку ансамбль спел песню, автором которой был Птицин, на конкурсе художественной самодеятельности университета без его согласия и выплаты ему вознаграждения.
Определите подведомственность и подсудность дела.
